平安建设进行时：专职巡逻队为平安彭水保驾护航

近年来，重庆彭水县下大决心、花大功夫解决政法综治工作难题。如今，该县基本形成了“党委领导、综治统筹、部门协同、社会参与、齐抓共管”的大综治工作格局，老百姓的安全感、满意度、幸福指数逐年上升。

彭水县的社区专职巡逻队，原来有20辆巡逻车。今年以来，又新添置了13辆。巡逻车越来越多，巡逻队员们的身影也遍布大街小巷。老百姓有困难或者发生纠纷，专职巡逻队员都能很快到达现场，为社区群众排忧解难。

有了专职巡逻队 犯罪无处遁形

2016年7月8日凌晨1点，白云社区的3名专职巡逻队员正在巡逻，一名在某小区附近徘徊、形迹十分可疑的男子，进入巡逻队员们的视线。巡逻队员们走上前后，这名男子变得十分紧张，目光飘忽不定，显得局促不安。

当巡逻队员对其进行盘问时，这名男子始终不肯说出自己的姓名，称自己在等女朋友。巡逻队员对其身份进行盘查，这名男子愈发紧张，扭头就跑。一位巡逻队员一个箭步冲过去，把这名男子扑倒在地。最终，这名男子无法逃脱，束手就擒。

这名男子被带到辖区派出所后，值班民警对其身份进行核实，通过网上核查，发现这名男子姓梁，是一名网上在逃人员，今年5月份因涉嫌故意伤害他人逃逸，被公安机关列为网上在逃人员。

如今，像绍庆街道一样，彭水县各个街道、乡（镇）都成立了自己的专职巡逻队。在加强社区治安联合防控工作方面，由彭水县公安局牵头的治安联防工作网络，组织开展的多形式的治安巡防活动，有效遏制了各类犯罪活动，营造了良好的治安环境。从县级政府部门、单位、企业，到各个镇、村，一个预防有为、处置及时、运转高效、横到边、纵到底的网络防范网织就，大大震慑了各类违法犯罪行为，维护了社会稳定。

巡逻队员用微信帮走失老人找到家

11月4日上午，几位社区巡逻队员牵着警犬从彭水县绍庆街道滨江社区经过时，40多岁的豆娟竖着大拇指对记者说:“他们真是好心人！前几天我妈妈走失，要不是他们，还不晓得好久才能找到”。

原来，10月29日傍晚，豆娟在家忙着给孩子做晚饭，可当她从厨房出来后，却发现患有老年痴呆症的母亲不见了。 “她70多岁了，以前也一个人走丢过两次，一家人找了好久才找到，所以现在在家里安装了铁门，防止她再跑出去，这次可能是小孩玩耍时忘记关铁门”豆娟说，当时她在家附近找了大半天也不见母亲踪影。正准备打电话报警时，就看见一个巡逻队员扶着妈妈回来了，豆娟十分激动，拉着巡逻队员的手再三感谢。

将豆娟的母亲送回家的巡逻队员叫王军，当天晚上，他接到了绍庆街道河堡街一餐馆老板电话，说店里来了一位老人，不吃东西也不说话。王军迅速赶到现场，了解情况后，也没在老人身上发现任何家人的联系信息。餐馆老板要打烊关门，大家也不知老人家在何处，无奈之下，王军就搀扶着老人沿街寻找，一家一家地询问。可以在街上找了很久，都说不认识这位老人。

抱着试一试的想法，王军将老人的照片发送到街道巡逻队员微信群里，让同事们都帮忙辨认一下。万万没想到，没过多久就有一个小区的保安打来电话，说知道老人的大致住址。王军带着老人刚到小区门口，就遇见了心急如焚、望眼欲穿的豆娟。

“有他们在，我们真的很有安全感。”为了表达感激之情，豆娟还特意写了一封感谢信寄到了重庆市公安局。

构建平安社区网络 老百姓点赞

白云社区的专职巡逻队队员李飞告诉重庆时报记者：“我们每天都要上街巡逻，早上主要巡逻菜市场，中午和下午巡逻学校、医院、商场，晚上8点至11点着重巡逻背街小巷和居民住宅小区，随时处理上报突发事件。”

在社区民警指导下,巡逻队以广场、夜市、流暂人口集中居住区为中心，采取步巡与车巡结合的方式深入背街小巷密集巡逻，填补街面巡逻力量的空白，覆盖重点单位、大型商场、背街小巷，让群众“看得见袖标，听得见声音”。各社区根据实际情况，采取与专职巡逻队员集中巡逻和分散巡逻的方式，实现“猫鼠同步“，最大限度提高见警率，挤压犯罪空间。

在因地制宜、综合施策、专群结合、立体防控的总思路下，这20支让老百姓点赞的社区专职巡逻队已步入正规化、规范化轨道。

有了社区治安专职巡逻队，全县可防性案件同比下降45.75%，连续4年无“民转刑”命案发生的乡镇达31个。特别是今年以来，社区专职巡逻队在协助破获刑事案件、协助捉获犯罪嫌疑人、协助化解矛盾纠纷上发挥了重要作用，他们是社会安全和群众生命财产安全的忠实守护者。

平安彭水是近年来全市夯实政法综治三基工作生动写照。“基础不牢，地动山摇。”在深化平安建设的进程中，全市配套出台了加强政法综治“三基”建设的意见，突出抓好攻坚基层建设、强化基础工作、提升基本素能这三个“牛鼻子”，按照“做强区县、做实乡镇、覆盖村居、形成网格”目标，一年一个主题，重点突破，形成“人往基层配备、财物向基层倾斜，能力在基层提升，工作成效在基层检验”的良好导向。三年来，全市共恢复或者新建成标准化派出所888个，基本实现了“一镇街一所”的目标。全面加强基层人民法庭远程视频立案、车载法庭、升级巡回审判数字包等便民诉讼网络建设。规范化建成1000余个乡镇街道司法所。派驻检察室建设将法律监督触角延伸至乡镇。防范处理邪教办、信访办、安监办等整合在基层综治办，形成实体化办公。在乡镇街道全部设置政法书记、综治办主任，在村居设置综治专干。普遍实行了乡镇街、社区（村）建立治安巡逻队，并由财政资金采购了一大批统一标识的治安巡逻车，城乡形成了群防群治“天网”。各区县攻坚建成“应指工程”，广泛推广以背街小巷、村社区、企事业单位内部等为重点的社会面视频监控网建设，“五张网”立体防控格局基本形成。全市政法综治系统举办各类培训班，累计培训17.9万余人（次），切实提升了队伍素质和能力。按照“规范化、信息化、精细化和社会化”要求，全市基层基础的规范化制度化建设、信息化水平和开放共治的社会化水平明显提升。